Прокуратуре Мурманска удалось остановить одну стройку в Мурманске на берегу Семеновского озера, а вторая еще продолжается
А «Сервис» слушает да знай себе строит...
Строительство предприятий общепита акционерными обществами «Сервис-Строй» и «Елан», развернувшееся в Мурманске на берегу Семеновского озера, история нашумевшая. Следом за активным недовольством горожан, протестами общественных экологических организаций, претензиями областных структур и надзорных органов теперь в ней множатся решения судов, однако истории все не видно конца. Правда, на одном из двух спорных участков (это касается «Елана») все виды работ, в том числе строительные, по определению Ленинского районного суда прекращены до окончательного решения вопроса.
На второй же площадке стройка как шла, так и продолжается.
Теперь уже не нужно и через забор заглядывать – конструкции кафе, возводимого «Сервис-Строем», знай себе растут и высятся вопреки тому, что земельный участок находится в водоохранной зоне.
Напомним, прокуратура Ленинского округа Мурманска, занявшись проверкой начатого строительства, выявила ряд нарушений в оформлении разрешительных документов на него. В заключении экологической госэкспертизы имелся ряд противоречий Федеральным законам «Об охране окружающей среды» и «Об экологической экспертизе». В частности, не были учтены требования, предъявляемые к деятельности в водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах водных объектов. Отсутствовала и оценка степени воздействия строительства на окружающую среду. Кроме того, предоставление земельного участка было произведено без обязательного согласования с федеральным органом в области управления водным фондом.
Прокуратура обратилась в Первомайский районный суд, и тот признал приказ Управления Росприроднадзора по Мурманской области, утвердивший заключение экологической экспертизы, недействительным. В судебном порядке надзорный орган опротестовал и постановление городской администрации, давшей разрешение на застройку участка. Отмены этого постановления (хотя и не в суде первой инстанции, а в областном) тоже удалось добиться. Еще в мае.
Далее, уже в арбитражном суде Мурманской области, куда с иском обратилась областная прокуратура, рассматривался вопрос о признании недействительным договора земельной аренды, заключенного между городским комитетом имущественных отношений и ООО «Сервис-Строй». Решение по иску было принято месяц назад. Суд обязал акционерное общество возратить земельный участок муниципальному образованию. В силу это решение вступило бы 10 ноября. Однако у ответчика есть право на апелляцию, которым он, по словам исполнительного директора «Сервис-Строя» Алексея Муркина, и воспользовался.
Как видим, никто никому ничего возвращать не бросился. Стройка за прошедший месяц даже не притормозилась.
– Нам никаких указаний от руководства насчет того, чтобы прекратить работы, не поступало, – пояснил старший прораб Александр Стоцкий.
Сам он ничего плохого в появлении кафе в этом месте не видит. Наоборот, даже приветствует. А в ответ на то, что возводить его стали в охраняемой законом зоне, пожимает плечами – не нами, мол, решалось.
И то верно. Изначально задуматься над этим должна была мэрия. А по-хорошему – обустройство Семеновского вообще не должно решаться без участия жителей областного центра. Много ли у нас таких живописных парковых уголков в заполярной столице? Пожалуй, единственное. Но с того момента, как зелено-голубую жемчужину Мурманска начали брать в оборот общепитовские точки, парковая зона стала превращаться в питейную. И ни порядка, ни чистоты с приходом сюда предпринимателей не прибавилось, зато заметно убавилось зелени. А «Елан» так и вовсе умудрился загубить часть водоема, засыпав ее песком и строительным мусором.
Общественность же, напомним градоначальникам, настаивает на максимальном сохранении природного ландшафта озера и его акватории, ограничив до необходимого минимума местную инфраструктуру. И предлагает властям обсудить с народом видение дальнейшей судьбы озера. Этот вопрос, кстати, прорабатывается в городском совете депутатов, куда обратились представители общественных организаций. По крайней мере, о том, что народные избранники неравнодушны к развитию событий на Семеновском и поддерживают идею публичных слушаний, заявил зампредседателя горсовета Алексей Либеров.
С точки зрения закона, продолжать работы на арендованном участке «Сервис-Строй» пока еще может. Наложить на них «мораторий» до окончания всех судебных разбирательств (как в случае с «Еланом») не удалось, поскольку в этом арбитражный суд области прокуратуре отказал. Но будем надеяться, что остановить стройку все-таки удастся, обратившись выше. Сейчас блюстители порядка готовятся к рассмотрению этого вопроса уже в Санкт-Петербурге.
– Определение арбитражного суда Мурманской области обжаловано нами в апелляционном порядке. Рассмотрение жалобы назначено на 24 ноября, – пояснила старший прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе областной прокуратуры Ольга Киямутдинова. – Мы делаем все возможное для того, чтобы незаконное строительство кафе на Семеновском озере прекратить.
Если апелляционная инстанция согласится с требованиями прокуратуры, «Сервис-Строй» будет вынужден остановить работы. Ну а дальше придется ждать решения арбитражного суда по договору аренды в ответ на апелляцию, поданную акционерным обществом.
Татьяна Рязанова
Мурманский вестник