Часть аналитиков-социологов считает шумно разрекламированное задержание в столичных высокопоставленных милицейских чиновников не более, чем акцией.
Так, по мнению эксперта Агентства социальной информации – Олега Суханова - проведенный в среди петербуржцев опрос показывает не только традиционно отрицательное отношение к людям в погонах (по данным социологов, к милиции всегда, даже в советские времена обычные люди относились отрицательно), но и снижение разрекламированного в СМИ эффекта всей операции только из-за того, что Борис Грызлов совмещает посты министра МВД и лидера «Единой России».
<z>Информация к размышлению:
По данным социологического опроса, проведенного международной компанией Transparency International в 2003 году, среди самых коррумпированных отраслей россияне поставили на первое место – коррупцию в политических партиях (24,7%), второе место занимает милиция (17.9%). Суды заняли четвертое, почетное место, им не доверяет 10,9% опрошенных.</z>
Истоки коррупции в правоохранительных органах участники круглого стола называли одни и те же: недостаточность финансирования, неурегулированная налоговая система и отсутствие должного профессионализма.
Например, Геннадий Гудков, в прошлом майор ФСБ а ныне депутат Госдумы и член Комитета по безопасности, уверен, что коррупцию вообще, и в правоохранительных органах в частности, подпитывает давно муссирующаяся, но так и не получившая своего разрешения проблема серого и черного «нала». Тотальная неуплата предпринимателями слишком высоких налогов и, как следствие этого, неучтенные финансовые потоки привели к тому, что, по словам того же Гудкова, стартовая сумма взятки в Москве начинается со 100 тысяч долларов. На фоне неурегулированного налогового законодательства, по мнению Гудкова, эффективного реформирования системы работы правоохранительных органов, спецслужб, судов не было. На его взгляд, эффективное реформирование милиции должно начаться с сокращения. Число сотрудников подвергшегося нападкам знаменитого МУРа в 2-2,5 раза выше, чем в конце 80-х – начале 90-х годов прошлого века, а эффективность работы ниже, чем была в советское время.
По данным Комитета безопасности Государственной Думы, около 350 тысяч сотрудников милиции в свободное от работы время занимаются охранным бизнесом, отсюда и «крышевание» и «серый нал» и многие другие проблемы.
<z>СПРАВКА:
По данным Главного управления собственной безопасности (ГУСБ) МВД, только в прошлом году к ответственности было привлечено 17 432 сотрудника правоохранительных органов, из них около 3 тысяч – за уголовные и должностные преступления (остальные – за служебные проступки).</z>
С идей сокращения численности сотрудников МВД в корне не согласен руководитель центра общественных связей ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Павел Раевский. По его мнению, нельзя ориентироваться на Москву, как на эталон. По словам Раевского, в некоторых районных отделах нет никаких оперативников, а не то, что квалифицированных. К сожалению, руководитель департамента по связям с общественностью питерского ГУВД отказался называть хоть какие-то цифры, связанные с привлечением местных милиционеров к ответственности. По поводу слухов о возможном отлове «оборотней в погонах в Петербурге, высказался в том духе, что Питер беднее Москвы на несколько порядков.
С приведенной же выше статистикой правонарушений и преступлений среди милиционеров ГУСБ МВД в корне не согласен депутат Санкт-Петербургского Законодательного Собрания, заместитель председателя Комитета по законодательству, в прошлом следователь прокуратуры Андрей Черных.
По его мнению, эти статистические данные несколько лукавят. И пятнадцать лет назад, во времена существования СССР, в каждой районной прокуратуре было по 1-2 дела, касающихся работы сотрудников милиции. Количество заведенных уголовных дел ни о чем не говорит. Доказать виновность или невиновность человека в погонах может только суд.
А в данных, предоставленных ГУСБ МВД, количество доведенных до суда дел как раз отсутствует. Поэтому, по мнению депутата Черных, операцию, по которой отчитывался перед публикой Борис Грызлов, нельзя считать PR в чистом виде. Больше похоже на отчет о проделанной работе. Господин Грызлов занимает свой пост уже несколько лет. С его приходом произошли некоторые изменения в работе правоохранительных органов, но кардинальных - не случилось. Возникает вопрос – а чем занимался министр МВД все это время? Андрей Черных не исключает того, что возможно министр МВД затеял опасную игру на свой страх и риск, но, возможно, сумеет найти себе влиятельное политические прикрытие. Само же дело «оборотней в погонах» может стать началом неких позитивных процессов в структуре органов МВД. А цель – развеять миф о «священных коровах», которых никто никогда ни при каких обстоятельствах не отдаст под суд. А конечный результат всего процесса (если он, конечно, будет) станет своеобразным прецедентом для региональных прокуратур и УСБ.
Геннадий Гудков же считает, что за милицией, прокуратурой и спецслужбами необходим общественный контроль. Однако если законопроект «О борьбе с коррупцией» с большим трудом, с восьмой попытки, все-таки внесли на первое чтение в Госдуму, то законопроект «О парламентском расследовании и контроле» встречает отчаянное сопротивление и уже долгое время лежит под сукном. По мнению Гудкова эти два закона могут стать инструментом борьбу с коррупцией в правоохранительных органах. А на сегодня его не существует.