То яма, то канава пенсионной реформы

Гораздо более серьезной выглядит другая проблема: из 38 миллионов работающих россиян, восемь миллионов обнаружили на своих накопительных счетах «0» вместо прогнозируемого среднего показателя в одну тысячу рублей. К слову сказать, то, что часть работников не обнаружит на своих счетах накоплений из-за того, что в пенсионный фонд не перечислялись необходимые платежи (либо по вине работодателей, либо по вине и нежеланию самих же граждан), правительству было известно. По прогнозам цифра «неплательщиков» приближалась к трем миллионам граждан. Полученный результат превысил прогноз почти в два раза. И что делать дальше с тем, кому не повезло либо в силу сложившихся не урегулированных трудовых отношений и безвыходной ситуации, либо по собственной глупости и незнанию, не ясно никому. Гарантий, что количество людей с отсутствием сумм на счетах накопительной части не будет увеличиваться, не даст никто. Правда, по прогнозам управляющего компании «Тройка Диалог» Павла Теплухина (высказанного еще в начале октября на научно-практической конференции, посвященной проблемам пенсионной реформы в Петербурге), реализация реформы будет содействовать развитию цивилизованного рынка труда. Можно предположить, на это и надеются пенсионные реформаторы. Все чаще в качестве социальной рекламы, например по радио, звучат призывы требовать от работодателей начислять зарплату официально и прекратить практику выплат «в конвертах». Вряд ли это поможет. Революционерам и бунтарям. Скорее всего, им это будет так же невыгодно, как работодателям, поскольку чем больше официальная зарплата – тем выше сумма уплаченных с нее налогов, и тем меньше фактическая сумма, полученная на руки. На законодательном уровне вводить ответственность за подобное положение вещей нецелесообразно. Толку без снижения налогов на фонд заработной платы предприятий и организаций не будет.
В свою очередь, одно только предположение о том, что в извещении о накопительной части пенсии, в этом или в следующем году, будущий пенсионер может обнаружить пустое место вместо энной суммы, лишает его стимула копить на эту самую пенсию. Специалисты утверждают, что для нормальной работы к принятому закону о пенсионном реформировании надо принять, по меньшей мере, 25 законодательных актов. Уже сейчас прогнозируется, что реформа будет проходить со сбоями. В следующем году нас ждет вступление в действие «Закона о профессиональных пенсиях», затем последует образование территориальных пенсионных систем. Весь процесс реформирования, рассчитанный до 2012 года, скорее всего, растянется до 2050 года. Что каждый из нас, достигнув пенсионного возраста, получит на финише неизвестно.
<z>Справка: В Эстонии, средняя пенсия составляет 2000 крон ($153).
Минимальная пенсия в Финляндии – 800 евро. Средняя государственная пенсия – 972 евро, если пенсионер является вдовцом (вдовой) – 1064 евро. После хорошей карьеры финны зарабатывают себе на старость от 2 до 5 тысяч евро.
В Швеции – минимальная народная пенсия составляет $600 в месяц, средняя – $1000, максимальная – $4000.
В России максимальный размер пенсии для неработающего пенсионера не превышает 2100 рублей ($69).</z>
Смогут ли будущие российские пенсионеры когда-нибудь накопить себе на старость суммы, сопоставимые с уровнем доходов европейских стариков? Вполне возможно. Но не потому, что мы догоним Европу. Скорее она снизит планку пенсионных выплат. Согласно исследованию, проведенному финансовой группой Citigroup, даже если правительства индустриально развитых государств не будут увеличивать размеры пенсий своим пожилым гражданам и оставят их на нынешнем уровне, то к 2050 году затраты на пенсионные выплаты составят треть от внутреннего валового продукта этих стран. И с наиболее серьезными проблемами столкнется как раз Европа, где в последние десятилетия наблюдается демографический спад, высокие пенсии и низкий порог пенсионного возраста.
Но до прогнозируемого всемирного пенсионного кризиса надо еще дожить. А пока даже тем, кто получил подтверждение, что на старость он исправно и законопослушно откладывает, рано радоваться. Выбор, как распорядиться деньгами, невелик. Либо в государственную управляющую кампанию, либо в частную, получившую аккредитацию от государства. Государственной управляющей компанией назначен «Внешэкономбанк». Тот самый – должник Лондонского клуба. Его долги взяло на себя государство. В октябре 2001 года на базе этой банковской структуры собирались создать новую, с иным уставом и функциями. Но при этом вице-премьер Алексей Кудрин заявил, что при создании нового «Внешэкономбанка»: «необходимо... сохранить преемственность работы по долгу».
Теперь то ли старый, то ли новый «Внешэкономбанк» стал государственной управляющей компанией, распоряжающейся накопительной частью наших пенсий (справедливости ради стоит заметить, что если правительству страны понадобится изъять средства для погашения внешнего долга, оно их изымет из любого банка). Как бы то ни было, обязанность государства нести ответственность за пенсионные накопления не внушает особого оптимизма. Люди не забыли еще пропавшие в начале 90-х годов вклады в «Сбербанке». Но тогда накопления на сберкнижке были личным делом каждого. Теперь с учетом того, что большая часть населения не сможет разобраться в финансовых хитросплетениях и специфике работы управляющих компаний, это почти обязаловка. Управляющие компании начали рекламную кампанию по привлечению денег будущих пенсионеров. Однако частные финансово-крединые организации также не внушают доверия, поскольку периодически становятся банкротами и проблемы частных вкладчиков не решены до сих пор.
Сегодня некоторые из названий Управляющих Компаний, призывающих отдать накопительную часть пенсии именно им, известны, некоторые ни о чем не говорят. Сведения же о том, какие структуры стоят за то или иной УК, как правило, не афишируется. Редакция КОНКРЕТНО.ru посчитала необходимым опубликовать часть списка Управляющих компаний и их владельцев
1. УК «ПИОГЛОБАЛ Эссет Менеджмент» – Pioglobal First Russia, Inc.
2. УК ПИФ «Монтес Аури» – ЗАО «Рейса»
3. УК «Инвест-Центр» – ОАО «Промсвязьинвест» 66%, ООО «МТ-Импульс» – 16,7%, ООО «Картель» – 16,7%
4. УК «Пифагор» – ООО «Холдинг
Финансресурс»
5. УК АВК «Дворцовая площадь» - Финансовая группа АВК
6. УК «Тройка-Диалог» – ООО «Богатырская Тройка»
7. Санкт-Петербургская ЦУК – ОАО «Производственное объединение «Ленстройматериалы»
8. УК «Ермак» – ОАО «Инвестиционная компания «Ермак» (100%)
9. УК «Промышленно-строительного банка» – 100% банк с одноименным названием
10. УК «Солид Менеджмент» – ОАО «Татнефть», ЗАО, Инвестиционно-финансовая компания «Солид», ОАО «Зента»
11. УК ОФГ «Инвест» – ЗАО «Объединенная Финансовая Группа»
12. УК «Паллада Эссет Менеджмент» – компания State Street Global Advisors и пенсионный фонд для государственных служащих АВР (Нидерланды) через компанию «Бостон Кэпитеэл Менеджмент Групп ЛЛК»
13. УК «ТРИНФИКО» – компании Инвестиционной Группы «ТРИНФИКО» (головная компания Группы – ЗАО «ТРИНФИКО Холдингс»), а также НПФ «Благосостояние»
14. УК «Регион Эссет Менеджмент» – Инвестиционная компания «Регион»
15. УК «Брокеркредитсервис» – ООО «Компания Брокрекредитисервис» (76,92%), Arnec Group Ltd (23,08%)
16. УК “Финам Менеджмент” – ООО “Инвестиционный холдинг “ФИНАМ” (99,99%), ЗАО “Инвестиционная компания «ФИНАМ» (0,01%)
17. УК «АГАНА» – ЗАО «Алор-Инвест» Общество с ограниченной ответственностью «Санкт-Петербургский лизинговый союз» – 19,83%;Общество с ограниченной ответственностью «Стандарт» – 19,83%
18. УК «Менеджмент. Инвестиции. Развитие» – Общество с ограниченной ответственностью «Завод авиационных пластмасс «Аэропласт» – 13,57%; Общественная организация Санкт-Петербургское благотворительное общество инвалидов «Деловая помощь» – 13,47%; Общество с ограниченной ответственностью «Энергетическая лизинговая компания» – 13,47%