Вадим Лопатников надеется, что к осени удастся вернуться к планомерной работе

Председатель контрольно-счетной палаты Петербурга  отчитался перед депутатами городского парламента за 2019 год. Предварительно его отчет в 100 страниц детально обсудили на заседании бюджетно-финансового комитета.
 
Накануне городской контрольно-счетной палате (КСП) исполнилось 25 лет. Поэтому глава КСП начал свое выступление словами: «С учетом накопленного за 25 лет опыта, мы сосредоточили свою деятельность на выявлении зон финансовых рисков главных распорядителей бюджетных средств». По  информации главы КСП, в прошлом году палата провела 32 проверки и 234 экспертно-аналитических мероприятия, в ходе которых аудиторы обнаружили 4 527нарушенийна общую сумму 65,9 млрд руб. В их числе:1411 нарушений в ходе исполнения бюджетов, 777 - в ходе формирования бюджетов, 856 в процессе ведения бухучета, 243 – в сфере управления государственной и муниципальной собственностью, 887 – при госзакупках.
Лопатников отметил, что 99% всех нарушений выявляли на этапе предварительного контроля, что позволяло устранить их до завершения проверки. Вадим Лопатников подчеркнул, что Счетная палата России в прошлом году зафиксировала нарушений на 804 млрд руб., которые распределились, примерно также, как в Петербурге: треть в процессе бухгалтерского учета, треть – при госзакупках и треть – все остальные. Из чего сделал вывод: что к нарушениям приводят системные ошибки, свойственные всем регионам. По итогам проверок аудиторы вынесли 13 представлений и 4 предписания об устранении нарушений, а также направили в мировой суд 74 протокола об административных правонарушениях.
Вопросов было немного. Алексей Ковалев поинтересовался расследованием деятельности руководителя ГУП «Метрополитен СПб»  Владимира Гарюгина и спросил, готова ли КСП выяснить, в чьих интересах собираются перестраивать вестибюль станции «Политехническая». Напомнив, что уголовное дело против Гарюгина было возбуждено по итогам проверки 2014 года, Вадим Лопатников сообщил, что в прошлом году оно прекращено. Что касается новой проверки «Метрополитена», то все в руках депутатских: если включат в план, то КСП проверит.
Оксана Дмитриева не согласилась с выводом аудиторов по выводу из оборота больших денежных средств (3,8 млрд руб.) путем выдачи участникам жилищных программ свидетельств о причитающихся им социальных выплатах на улучшение жилищных условий и концентрацией их на счету «Горжилобмена».Если аудиторы нашли в этом нарушение, то, уверена депутат,  злого умысла не было, просто расселить коммунальную квартиру часто бывает не под силу, даже имея на это поддержку в виде свидетельства на социальную выплату. Впрочем, в выводах главы КСП есть доля истины: если бы выдавали денежные сертификаты, а не бумажку, процесс расселения упростился бы.
Лидер фракции «Партия Роста» поинтересовалась также, видел ли господин Лопатников концессионные соглашения города по ЗСД, «Чижику» и иные. И как он их оценивает. Главный аудитор очень осторожно ответил, что всю необходимую информацию он получает от правительства. Что касается ЗСД, то соглашение сложное, но обязательства, взятые на себя, город должен выполнять. Вместе с тем
во время выступления он отметил, что соглашение по ЗСД составлено с нарушениями, в нет запрета на использование бюджетных средств для покупки валюты, а этого требует федеральное законодательство.
Депутат Андрей Васильев предложил внедрять аудит эффективности деятельности правительства. «Любят все ловить рыбку в мутной воде, - изрек он, - а сейчас для этого есть все возможности, ведь мы предоставляем исполнительной власти все больше прав в связи с коронавирусом». По его мнению, именно такого аудита требует АИП (адресная инвестиционная программа) в разрезе транспортного строительства, так как «планируется передел рынка». Вадим Лопатников сообщил в ответ, что в этом году запланирован аудит эффективности всех районов города. «Думаю, что мы к осени вернемся к планомерной работе и сможем провести этот аудит до конца года», - высказал он предположение.