И так каждый день – помогают, вытаскивают, достают. Но нередки и случаи, когда прибывшие на место спасатели выясняют, что либо звонок был ложным, либо случай не представляет опасности для жизни людей, а то и ситуация разрешилась с помощью участкового или пожарных. А между прочим, один выезд бригады МЧС обходится государству в 500–700 рубликов, которым могли бы найти более продуктивное применение. Суть проблемы – в отсутствии единого координационного центра в городе, который бы фильтровал и отслеживал звонки, направляя их в нужное ведомство.
По области охвата силы МЧС делятся на городские, областные и региональные. Все они подчинены центру управления в кризисных ситуациях (ЦУКС). Кроме государственных сил существует несколько коммерческих аварийно-спасательных служб, которые специализируются в основном на открывании дверей и вызволении из беды животных.
При любом ЧП перепуганные граждане звонят во все колокола, по принципучем больше – тем лучше. Для улучшения координации действий были заключены договорные отношения с бытовой службой “007” о переключении звонков по чрезвычайным ситуациям на ЦУКС. Однако задумка не удалась. Нередко вызов мастера для ремонта холодильника отодвигает сообщение о ЧП на второй план.
Второй попыткой навести порядок стало создание общегородской системы радиосвязи, объединяющей ведомства, аварийные службы, районы города. Сама по себе идея неплоха, но, как комментируют спасатели, единственные, кто отзывается на вызовы – это скорая помощь, а остальные просто не включают волну, она им не нужна.
– С другой стороны, – как считает начальник отдела подготовки применения поисково-спасательных и других формирований ГУ по делам ГО и ЧС по Санкт-Петербургу Григорий Якушкин, – дублирование – это не так плохо. Человеческая жизнь стоит больше, чем 5-10 литров бензина, пусть лучше двое приедут, чем никто. Несомненно, требуется совершенствование, чтобы более эффективно реагировать, но мы структура пока молодая, это у пожарных
300-летнии традиции, конечно, там все идеально отлажено. К коммерческим службам претензия стара, как мир – в отличие от них, мы не смотрим, сколько стоит жизнь человека. Хотя они, в принципе, и не занимаются спасением: двери, кошечки, тут критерии оценки термина «спасение» разные.
Вот как комментирует ситуацию начальник аварийно-спасательной службы «Надежда», как раз таки коммерческой:
– Вся проблема в амбициях ведомств и нежелании уступать. Мы участвуем в некоммерческом партнерстве со спасателями управления, сами иногда выезжаем, чтобы подстраховать, приобрести опыт, посмотреть, как работают профессионалы. С удовольствием работали бы под единым центром, для нас это дополнительные вызовы.
Начальник ЦУКС подполковник Александр Князев:
– Вряд ли на это пойдут коммерческие службы, к тому же общий центр управления задавят мелкими звонками, надо будет расширять штат диспетчеров, тут кошечку просят достать, а там человек умирает, и дозвониться не могут. Если будет нормально развита информационная сеть под патронажем города, наши диспетчеры сработают идеально. А все, что можем в рамках управления, мы выполняем.
Сергей Сысоев, спасатель:
– Все это ведомственные передряги и политика. Весной по этому поводу был круглый стол: ГУВД, УГПС, МВД – все согласны, что центр нужен, но каждый тянет одеяло на себя, никто не хочет отдавать. Систем, дублирующих друг друга, очень много, у каждой свой центр, вполне разумно свести это в одно. Если бы городу это надо было, он бы сделал это для себя, а не для ГО и ЧС. Собрали бы всех диспетчеров в одном зале, поставили мониторы, и все бы заработало. К тому же, если бы нас было не 30 человек, а 130, то в несколько отрядов запросто можно охватить город полностью.