Как известно, Рособоронэкспорт собирался доверить строительство эсминцев петербургскому судостроительному заводу «Северная верфь». Но события приняли оборот совершенно неожиданный. В начале января на заказ стоимостью более миллиарда долларов внезапно был объявлен тендер, победителем которого стал Балтийский завод. А «Северной верфи» прокуратура Санкт-Петербурга недавно предъявила иск на сумму более 600 млн. долларов. Дело касается предыдущих двух эсминцев проекта 956ЭМ, построенных на этом заводе и проданных КНР в 1999 и 2000 гг. О связи арбитражного разбирательства с новым экспортным заказом не рассуждал только ленивый. По мнению руководства «Северной верфи», налицо конкурентная борьба, цель которой — фактическое уничтожение завода.
<z>Индо-китайский инцидент</z>
Новый контракт с КНР был подписан Рособоронэкспортом 3 января 2002 года. А буквально за несколько дней до этого руководитель президентской фракции «Единство» Владимир Потехин разослал в Минобороны, Счетную палату и другие ведомства депутатские запросы, требуя разобраться, почему «Северная верфь» до сих пор не компенсировала госбюджету средства, израсходованные государством на постройку корпусов предыдущих двух эсминцев. Дело тут заключается вот в чем. В 1997 году Министерство обороны передало эсминцы «Северной верфи», ставшей уже предприятием сугубо частным. Оно и продало эсминцы Китаю за 610 млн. долларов. Между тем один корабль до передачи в частные руки был готов на 70%, другой на 30%. То есть немалую долю работ финансировало государство, и, следовательно, в качестве компенсации госбюджету положено возвратить сумму до 300 млн. долларов. Почему же это господа бизнесмены не возвращают долг?
В этот же период в прессе появились гневные обличительные публикации касательно личности господина Кузыка — владельца холдинга «Новые программы и технологии», куда структурно входит «Северная верфь». Так на сцене и появляется дежурный злодей Луис Альберто, а на самом деле, говоря языком Салтыкова-Щедрина, — очередной Ивашка для скидывания с колокольни. Мол, этот удалой приватизатор оставил долги завода государству, а сам прихватил его активы. В итоге государственное предприятие обанкротилось, а деньги и имущество беспрепятственно отошли Кузыку, то бишь в частное предприятие ОАО «Судостроительный завод «Северная верфь». Словом, над предприятием стали сгущаться грозовые тучи, и немудрено, что заказ перенесли на Балтийский завод.
Но Балтийскому заводу тоже мало не показалось. Как утверждают, за депутатом Потехиным стоял курирующий ВПК Илья Клебанов, бывший в ту пору еще всесильным вице-премьером. Именно он, ни с того ни с сего, объявил злополучный тендер. После победы Балтийского завода в прессе стали открываться занимательные подробности из жизни уже этого производственного гиганта. Так, например, утверждалось, что Балтийский завод дал маху, исполняя контракт по поставке боевых кораблей в Индию. Выяснилось, что помимо крупных технических недоделок были плюс ко всему не целевым образом потрачены и 40 млн. долларов. С колокольни на сей раз принялись скидывать директора завода Олега Шуляковского. А выход из ситуации нашел якобы хитрюга Клебанов. Предвидя, что Дели выдвинет обоснованные претензии, оборотистый вице-премьер решил перехватить заказ на поставку двух эсминцев Китаю, передать его на Балтийский завод и за счет новых вливаний исправить положение на индийском направлении.
Китай, в свою очередь недовольный скандальным переносом заказа и, кстати, очень довольный предыдущими эсминцами, построенными на «Северной верфи», внес ноту протеста. Очевидно, во избежание международного скандала заказ переместили обратно — его исконному обладателю. Вскоре Илью Клебанова понизили в должности, и, возможно, немаловажную роль в прощании с насиженным местом вице-премьера сыграла, в частности, организация тендера с заведомо известными результатами.
На этом, казалось бы, дележ шкуры неубитого медведя закончился. Если бы через полгода после начала склоки неожиданно не появился иск прокуратуры Санкт-Петербурга, требующей взыскать с «Северной верфи» более 603 млн. долларов, что попросту поставило бы завод на грань банкротства. По сравнению с этим депутатский запрос Владимира Потехина показался детской страшилкой.
<z>Миллионы в рост</z>
Откуда же взялись такие внушительные цифры — сначала 300 млн. в запросе депутата Потехина, затем в два раза больше по расчетам прокуратуры Санкт-Петербурга?
В обоих случаях наружу вылезли приватизаторские наклонности владельца НПТ Бориса Кузыка. О том, что имущество завода уходило налево в различные фирмы, сказано немало. Учиненная приватизация действительно вызвала массу вопросов. Впрочем, все это лирика. Коснемся фактов. Отвечая на запрос Владимира Потехина, главком ВМФ адмирал Куроедов ответствовал, что «Северная верфь» действительно задолжала государству, но не 300 млн. долларов, а 180 млн. рублей (в переводе на твердую валюту 6 млн. долларов). Причем Счетная палата проверяла не только предприятие, но и счета Минобороны. «Северная верфь» согласилась с вышеуказанной суммой и, согласно договоренности, собиралась перечислить эти деньги через Минфин в госбюджет, как только придут китайские деньги. О реальности последней цифры говорит и тот факт, что пресловутая готовность переданных ОАО эсминцев, одного на 70%, другого на 30%, исчислялась лишь объемом работ, проделанных только на верфи. А эти работы в итоге составляют лишь 15% от общего объема, тогда как львиную долю комплектации производят и поставляют для монтажа другие предприятия. Таких субподрядчиков, кстати, насчитывалось порядка шестисот, причем, например, вооружение, занимающее до двух третей стоимости корабля, подлежит монтажу лишь в последние месяцы постройки. Выходит, депутат Потехин, мягко говоря, ошибся...
Что же касается иска городской прокуратуры, действующей по поручению Минфина, то именно она, а не Министерство финансов самостоятельно изменила иск, увеличив сумму взыскания со 180 млн. рублей до 603 млн. долларов. В данном случае прокуратура Санкт-Петербурга руководствовалась содержанием печально знаменитой статьи 220 ГК РФ, карающей за незаконное обогащение. Эта статья, между прочим, весьма популярна в войнах между конкурентами. Теоретически ее можно применить к любому, и, как правило, иски по этой статье связаны с отъемом собственности или сменой менеджмента.
Суть в том, что ОАО судостроительный завод «Северная верфь» приобрело недостроенные эсминцы за 500 тыс. долларов у обанкротившегося холдинга, возникшего на месте государственного предприятия. Причем приобретение было сделано под контролем судебного исполнителя в процессе исполнительного производства. Прокуратура же упирает на то, что ОАО приобрело недостроенные эсминцы незаконно, достроило их и продало в Китай, а потому должно вернуть в бюджет все средства, вырученные от продажи федерального имущества. Да простят нас чиновники этого ведомства, но действовали они, похоже, в обход здравого смысла.
Начнем с того, что прибыль, вырученная заводом, составила не более 15% от стоимости заказа. Большая часть средств, то есть 85% (более 500 млн. долларов), была уплачена другим предприятиям-смежникам за работу и поставленную продукцию. Более того, сумма налогов и различных отчислений «Северной верфи» по данному заказу составила порядка 2,5 млрд. рублей. Две трети этих денег поступили в бюджет Петербурга. Так, например, в 2001 году «Северная верфь», опередив «Ленэнерго», стала самым крупным налогоплательщиком города. Плюс ко всему государственному посреднику в лице Рособоронэкспорта, осуществлявшему контроль за строительством и собственно, передавшему эсминцы Китаю, были уплачены комиссионные в размере более 20 млн. долларов. Так каким же образом «Северной верфи» возвращать эти 603 млн.? Естественно, таких денег у предприятия нет, а это означает банкротство, срыв сроков нового китайского заказа и тому подобные последствия. Хотя ситуацию, если следовать навязанной логике, можно довести до явного абсурда. По идее, «Северная верфь» может обратиться с иском по регрессии ко всем шестистам предприятиям-смежникам, потребовать обратно комиссионные у Рособоронэкспорта и деньги, уплаченные в госбюджет. А можно просто в обход международных правил потребовать у Китая эсминцы назад, затем отдать корабли Министерству финансов в счет оплаты по иску, чтобы их впоследствии снова куда-нибудь продали. Правда, государству в таком повороте событий выгоды никакой. Зато для конкурентов — бальзам на раны.
Версия относительно того, что результаты проверки «Северной верфи» Счетной палатой РФ вызвали разочарование у менеджеров Балтийского завода, имеет давнее хождение. Именно Балтийский завод и группа «ИСТ», которой он принадлежит, действуя через свои каналы в федеральном правительстве, якобы инициировали эту проверку. Вероятно, недовольные конкуренты могли продолжить свои изыскания с удвоенным рвением. На этом фоне действия городской прокуратуры, вчинившей столь зверский иск, выглядят оправданными. Только вот подобные игрища с экспортом оружия и военной техники чреваты крупными международными скандалами, а значит, пустой казной.