В общей сложности бюджет города в 2012 году рискует недосчитаться от 20 до 30 миллиардов рублей

Впервые за много лет  сокращаются не темпы роста доходов, а сами доходы.

 

Период экстенсивного роста городской экономики закончился, констатировал Георгий Полтавченко в своем выступлении перед депутатами Законодательного собрания. Доступные ресурсы и простые решения исчерпаны и в промышленности, и в градостроении, и в сфере услуг. Время легких денег прошло. Более того – высокие темпы 2000-х породили новые риски и угрозы.

Уровень нашей экономики отстает от потребностей города, сказал губернатор. По объемным показателям промышленность Петербурга в 2011 году всего лишь вернулась на докризисный уровень. Предприятия слишком медленно обновляют производственные фонды, и город может столкнуться с серьезными ограничениями роста по производственным мощностям.

Вторая угроза – дороговизна и дефицит рабочей силы. Приток денег – с одной стороны, и низкая безработица – с другой, привели к повышению зарплат, не связанному с повышением производительности труда. Издержки петербургских предприятий растут, а их конкурентная способность снижается. За последние 5 лет в товарной структуре экспорта Петербурга доля машин, оборудования и транспортных средств сократилась почти в 3 раза, металлов и изделий из них – в 3,4 раза. Есть небольшое улучшение по итогам 2011 года за счет автопрома и еще некоторых отраслей, но общая картина, по оценке губернатора, пока остается достаточно сложной.

Третью угрозу Георгий Полтавченко видит в том, что инвесторы, в том числе привлеченные быстрым ростом бюджета и соглашавшиеся работать на «длинных» деньгах, пересматривают свое отношение к Петербургу. На это указывают и прошлогоднее уменьшение инвестиций в основной капитал до 71%, и снижение капитализации ряда петербургских предприятий. Все меньше прибыли направляется на расширение производства; снижается активность развития предприятий; им становится труднее взять кредит, особенно в иностранных банках. Уже сейчас потери от сбора налогов на имущество организаций в 2012 году прогнозируются в объеме 1,5 млрд. рублей.

Впервые за много лет в бюджете Санкт-Петербурга сокращаются не темпы роста доходов, а сами доходы. Причем перечисленные мною издержки роста – лишь часть проблемы. 1 января вступили в силу поправки в Налоговый кодекс о консолидированной группе налогоплательщиков. На доходах и расходах бюджета перестали отражаться средства от платных услуг бюджетных учреждений и поступления от страховых медицинских организаций. Все это привело к тому, что в общей сложности бюджет города в 2012 году рискует недосчитаться от 20 до 30 миллиардов рублей, сказал Георгий Полтавченко.