Председатель КИО Юлия Лудинова недавно напомнила предпринимателям о вступлении в действие регионального закона «О размещении НТО», согласно которому сдача выигранного на аукционе участка в субаренду стала невозможной. То есть предприниматель, построивший на городской земле несколько нестационарных объектов торговли, не имеет права сдавать их третьим лицам.
Более того, победитель аукциона будет обязан за десять дней до заключения договора полностью оплатить годовую аренду, установленную по итогам аукциона. По мнению Юлии Лудиновой, это сделает невозможной спекуляцию в ходе торгов. Однако вместо энтузиазма от победы над «спекулянтами» новый запрет вызвал небывалое возмущение части петербургского бизнес-сообщества, которое приравняло законодательную новеллу к перегибам первого варианта Постановления №1045. Почему – «Новостям малого бизнеса» рассказал предприниматель Юрий Рагулин.
«Первое. Все ошибаются, называя сдачу имущества в аренду – субарендой. Никакой субаренды не существует, поскольку термин подразумевает, что я сдаю землю города. Но это запрещено самим договором аренды. На самом деле я сдаю в аренду исключительно свое оборудование и свой торговый павильон.
Второе. Никакие региональные законодательные акты не в силах отменить Конституцию. Городская власть не может запретить мне распоряжаться собственным имуществом по своему усмотрению. Поэтому сопутствующие условия так называемого «договора на размещение» противоречат основному закону государства.
Прослушав красивые и звучные лозунги о «спекулянтах», которые «дерут три шкуры с честного коммерсанта», давайте обратимся к реалиям дня.
Сегодня у меня заключено несколько договоров аренды земельных участков с городом в лице КИО, на которых стоят павильоны, полностью согласованные в КГА, подключенные к энергоснабжению. Я их сдаю примерно за 20 -30 тысяч рублей в месяц. Около 8 тысяч рублей трачу на оплату аренды и 4 тысячи – на оплату электроэнергии. Таким образом, моя прибыль составляет от 8 до 18 тысяч рублей. С этих денег, естественно, платятся налоги в городской бюджет.
По всей видимости, я и являюсь тем самым ужасным «рантье», о которых говорил глава КРППР Эльгиз Качаев. Теперь давайте обратим внимание, как лукаво чиновники подменяют понятия, вводя в заблуждение добросовестных, но наивных предпринимателей. Они спрашивают: «Ну что, друзья, хотите ли вы напрямую работать с КИО?» Когда все слышат магическое слово «напрямую», в голове возникает иллюзия: «Напрямую – это значит, что теперь я буду платить не 20-30 тысяч рублей, а всего 8 тысяч рублей, минуя посредников. Конечно, хочу!»
Что происходит дальше. Ко мне приходит проверка из службы контроля КИО и проводит контрольную закупку. По документам арендуемая земля записана на ИП «Павловскую», а проверяющие, к примеру, видят на чеке ИП «Иванов». То есть компанию моего, так называемого, «субарендатора». Нам предлагают освободить земельный участок в связи с нарушением условий договора на размещение НТО. После чего участок выставляют на аукцион, куда приходит наивный бизнесмен в надежде выиграть его за те самые восемь тысяч рублей.
А теперь, внимание! Недавно в городе проходил аукцион на размещение общественного туалета со стартовой ценой 1600 рублей. Мероприятие длилось четыре дня, в результате стоимость участка поднялась до 200 тысяч рублей в месяц. Можем ли мы представить, за какую сумму предприниматель выиграет участок, к примеру, под размещение киоска для продажи мороженого? Или точки для реализации овощей и фруктов? Допустим, участок достанется ему за 50 тысяч рублей. Но если раньше бизнесмен арендовал у меня полностью оборудованный киоск с подключенной электроэнергией, со всеми согласованиями, то теперь ему придется самостоятельно заключать договор на энергоснабжение, согласовывать внешний вид своего временного строения в различных инстанциях. Как, к примеру, это будет делать предприниматель, хорошо не владеющий русским языком?
Но помимо этого он должен еще и купить торговый объект! Готов ли он на эти траты? Повторюсь – сейчас коммерсант арендует принадлежащее мне на праве собственности имущество за 20-30 тысяч рублей. А будет арендовать у КИО напрямую за 50-100 тысяч рублей в месяц. Подчеркиваю – только земельный участок.
Я беру самый простой вариант. И ответственно заявляю, что человек «с улицы» никогда не выиграет на аукционе. Я проиграл их более сотни, обычно на подобных мероприятиях все распределено заранее. Сдавать под размещение земельный участок по 25 тысяч рублей за квадратный метр невозможно, поскольку сейчас бизнес-центр класса «А» стоит 2-2,5 тысячи рублей. Это с парковкой, кафе, интернетом, телефонией и прочими удобствами. Поэтому, конечно, приятно говорить: «долой, рантье!» Но будьте до конца честны – скажите предпринимателям, что ожидает их после того, как класс «рантье» зачистят? Предположим, сейчас мы уничтожим бизнес, перекроем ему кислород, делая, якобы, добро нашим арендаторам. Но кто тогда будет платить налоги и аренду тому же КИО?
Одним словом, я не представляю, что творят эти люди в сложное для страны время. Многие предприниматели шокированы нововведением. У нас уже сегодня задержки за полгода по арендной плате. Это при ставках 20 тысяч рублей. Чего хотят добиться чиновники? Одно можно сказать точно – если нововведение не отменят, мы будем иметь два печальных последствия. Первое – крайне сузившийся рынок НТО. Второе – взлетевшие цены на продукты и товары. Понимают ли это авторы новаций? По-моему, они вообще смутно представляют себе, с чем имеют дело…».