Сенатор разработал соответствующие поправки в действующее законодательство.
Член Совета Федерации ФС РФ Вадим Тюльпанов внес проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности». Проект устанавливает обязанность органов исполнительной власти субъектов РФ согласовывать решения о передаче церкви имущества религиозного назначения с региональными парламентами. Отсутствие согласования региональных депутатов, в соответствии с проектом Вадима Тюльпанова, будет являться основанием для отказа в передаче объектов религиозного назначения церкви.
В пояснительной записке автор законопроекта указывает следующее: действующим федеральным законом предусмотрено, что на региональном уровне уполномоченным органом, принимающим решение о передаче имущества религиозного назначения церкви по ее заявлению, является орган государственной власти субъекта Российской Федерации. Однако роль законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации в данном процессе не определена. «Предлагаемые поправки в закон направлены на устранение данного пробела», - говорится в пояснительной записке.
Законопроект закрепляет участие законодательного органа региональной власти во всех процессах, связанных с принятием решения о передаче имущества религиозного назначения церкви. Согласно инициативе Вадима Тюльпанова, решение о передаче имущества церкви исполнительная власть может принимать только по согласованию с законодательной, а в случае положительного решения, - согласовывать с местными депутатами и план передачи имущества религиозным организациям.
«Очевидность и необходимость данного решения продиктованы опытом последних лет, - говорит Вадим Тюльпанов. - В целях поддержания авторитета государственной власти и авторитета претендующих на государственное имущество церковных организаций необходимо сделать принятие решений о передаче объектов религиозного назначения церкви максимально открытым для участия граждан. Региональные депутаты, представляющие интересы и взгляды избирателей с самыми разными религиозными убеждениями, должны стать проводниками общественного отношения к передаче того или иного объекта в пользование верующих».