Бюджет Архангельской области на 2009 год сверстан из расчета цены нефти в $90 за баррель. Сейчас стоимость «черного золота» упала до $60
Расходы сократят инвестиции?
Финансовый кризис, докатившийся до Архангельска, грозит опустошить областную казну. По прогнозам экономистов, потери бюджета Архангельской области могут достичь 6 млрд рублей. Чтобы как– то сгладить удар, власти предложили приостановить реализацию инвестиционных проектов. Первым делом заморозить финансирование объектов строительства.
«В последние три года мы наблюдали, как инвестиции в основной капитал выросли почти в два раза и составили 33 млрд рублей. Однако, учитывая текущую ситуацию в финансовом секторе, реализацию инвестиционных проектов в области, скорее всего, придется приостанавливать», – заявил директор департамента экономического развития Архангельской области Роман НАКОЗИН.
Прежде всего необходимо заморозить расходы областной казны на финансирование объектов капитального строительства до конца 2009 года.
«Нам необходимо обеспечить соблюдение социальных нормативов и стандартов по ЖКХ, которые являются основой бюджета, а потом уже реализовывать наши остальные желания», – поддержал Романа Накозина губернатор Архангельской области Илья МИХАЛЬЧУК.
Однако депутаты областного Собрания с мнением градоначальника не согласились. «Ситуация настолько непредсказуемая, что я не берусь делать прогнозы. Но я думаю, что не обязательно сокращать программы. Нужно посмотреть, как обстоят дела с количеством чиновников, в том числе и в нашем аппарате», – заявил депутат Евгений УХИН.
Его поддержал и председатель комитета по бюджету, налогам и экономической политике областного Собрания депутатов Алексей ВЕРЕЩАГИН, сказав, что сокращать инвестпрограммы уже некуда. «Я придерживаюсь мнения, что останавливать строительство – опасно, так как это – источник прибыли. Надо четко проанализировать все виды расходов и определить, на чем сэкономить. Самое модное мнение – за счет сокращения чиновников, но я бы обратил внимание и на то, что сегодня, например, в Архангельске, очень много больниц, и они очень дорого обходятся бюджету», – отметил депутат.
На прошедшей 29 октября сессии областного Собрания депутатов бюджет Архангельской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов был принят в первом чтении.
Но так как областная власть сейчас работает над антикризисными мероприятиями, чиновники не исключают возможности корректировок бюджета в дальнейшем. «Мы прекрасно понимаем, что технические показатели меняются, и не исключаем возможность пессимистического развития выполнения бюджета», – отметил Илья Михальчук.
В любом случае, по мнению Романа Накозина, прогнозируемые потери бюджета, а это около 6 млрд рублей, не превысят предельного объема дефицита, предложенного в проекте бюджета на следующий год, а значит, оснований для паники нет. «Сегодня меры государственной поддержки экономики анонсированы на беспрецедентном уровне – порядка 6 трлн рублей», – напомнил чиновник.
Как заверил Роман Накозин, несмотря на тяжелую экономическую обстановку, валовой региональный продукт (ВРП) Архангельской области будет расти. К 2009 году ВРП составит, по прогнозу, более 257 млрд рублей и превысит показатель 2008 года на 8,8%, а к 2011 году ВРП увеличится до 372 млрд рублей (рост к уровню 2008 года – 28,6%). «Прогнозируемый рост ВРП будет обеспечен большей частью за счет развития промышленности и торговли», – отметил Роман Накозин.
Экономист напомнил, что сегодня промышленности принадлежит почти 30% в структуре валового регионального продукта, значительный вклад вносит также транспорт и связь – 19%, розничная торговля – 16,7%, а вклад строительства в ВРП региона не превышает 5%.
Депутаты опять же оказались не столь оптимистичны в прогнозах социально– экономического развития региона. Дефицит «оптимистичного» бюджета в следующем и последующих годах должен составить более 5 млрд рублей в год. 75% этого дефицита в проекте бюджета планируется покрыть кредитами коммерческих банков.
В условиях финансового кризиса этот пункт может стать серьезным препятствием на пути исполнения бюджета, либо кредитные ставки могут оказаться чрезмерно высокими.
Бюджет 2009 года сверстан из расчета цены нефти в $90 за барелль. Сейчас стоимость «черного золота» упала до $60. Если пересчитывать доходы бюджета по новым показателям, это займет много времени, поэтому было принято решение бюджет не корректировать. Изменения в главный финансовый документ региона будут приниматься в следующем году исходя из развития экономической ситуации.
Татьяна Потапова
Бизнес– класс Архангельск, № 41 (423)