Ровно неделю назад в агентстве "БалтИнфо" прошла пресс-конференция двух петербургских депутатов - Владимира Гольмана и Игоря Риммера. Несмотря на разную партийную принадлежность, их объединило общее негодование в отношении некоего Евгения Каплана. Увы, в разоблачительном мероприятии отказался принять участие вице-губернатор Роман Филимонов. Прилюдное бичевание Каплана, назначенного негодяем, не сложилось - журналистов в зале оказалось раз-два и обчелся...
Символично, что мероприятие состоялось на улице Мира, и казалось бы, было направлено на то, чтобы способствовать устранению конфликтной ситуации, которая сложилась в саморегулируемой организации "Союзпетрострой-Стандарт". Без нанесения ущерба членам этого партнерства и деловой репутации Санкт-Петербурга в целом.
История противостояния внутри саморегулируемой организации утомительна и вряд ли представляет интерес для горожан, не занятых в строительной отрасли. Но необычность самого конфликта заключается в том, что оппоненты отстаивают право управлять по сути общественным объединением, существующим на членские взносы, а не каким-нибудь высокорентабельным производством. Однако эта общественная организация, в соответствии с измененными нормами российского законодательства, выдает строительным компаниям допуски на ведение различного рода работ и имеет возможность осуществлять в отношении них контрольные функции.
А строителям остается одно - сдать немалый вступительный взнос и каждый месяц раскошеливаться на взносы членские. По мнению экспертов, годовой бюджет среднестатистической СРО (а их в России около двух сотен) может превышать 100 млн. рублей. Не считая серьезного влияния на представителей строительного бизнеса и возможности выполнять функции лоббистов во взаимоотношениях с органами государственной власти.
Конечно, поставить под свой единоличный контроль такую саморегулируемую организацию слишком сложно. Колхоз - он и есть колхоз. Здесь не избежать демократических процедур, а для того чтобы перетащить на чью-либо сторону решающее большинство, требуется не только профессионализм, но и недюжинный ораторский талант. Может быть, поэтому организации подобного рода пользуются пристальным вниманием парламентариев различного уровня, поднаторевших в депутатских словесных боях?
Президентом СРО "Союзпетрострой-Стандарт" минувшей осенью стал Игорь Риммер. Честно говоря, особой нужды в появлении этого поста не было. Но почему бы, вероятно подумали строители, не иметь при себе активного законотворца, каким зарекомендовал себя Игорь Сергеевич?.. И просчитались. Потому как депутат Риммер не собирался играть роль свадебного генерала. Напротив, будучи человеком неглупым, парламентарий быстро смекнул, кто должен сидеть на верхушке горы.
В результате прошла череда общих собраний, где члены саморегулируемой организации вступили в хитросплетения процедурной борьбы, зачастую не представляя всей казуистики общественных споров. В СРО "Союзпетрострой-Стандарт" появилось два центра управления, два реестра, два директора, два Совета партнерства. А между ними металось несколько сотен строительных фирм. В декабре Игорь Риммер со товарищи едва не опрокинул избранного директором Евгения Каплана. Тот, в свою очередь, опираясь на поддержку большинства членов партнерства, разоблачил "саморегулируемого" президента в совершении нелицеприятных поступков, которые подрывали репутацию СРО "Союзпетрострой-Стандарт".
К концу января сложилась прогнозируемая расстановка сил. Евгений Каплан контролировал реестр партнерства, по закону являющийся главным документом для подтверждения права строительных компаний на ведение работ. Директора признавали практически все фирмы из других регионов России, которые вступили в партнерство: около ста крепких "середнячков" от Сургута и Иркутска до Великого Новгорода и Калининграда. Соглашались на лидерство Евгения Каплана и чуть больше половины петербургских компаний, ставших членами СРО "Союзпетрострой-Стандарт".
Остальные поддерживали избранный когда-то Совет и харизматичного президента с косматой бородой. Это и сподвигло Игоря Риммера на дальнейшую борьбу. Особенно когда к нему присоединился Владимир Гольман - не просто парламентарий из соседней фракции, а влиятельнейший строитель и один из создателей материнского объединения "Союзпетрострой", которое дало жизнь будущему СРО.
Но депутаты на то и есть депутаты, чтобы в самой неудобной для себя ситуации найти солидного стрелочника. В нашем случае - вице-губернатора Романа Филимонова, который должен был прийти на улицу Мира, но не сумел. И теперь отдуваться за непоследовательность чиновника пришлось двум профессиональным заседателям из Мариинского дворца. Как заметил в начале пресс-конференции Игорь Риммер, ему всю жизнь казалось, что он умный, а, выяснилось, не очень. Наверное потому, что с некоторых пор приходится всюду ходить и оправдываться. Вот и на эту встречу с журналистами депутаты идти не хотели, но городская администрация якобы попросила высказать определенную точку зрения.
С точкой зрения оказалось сложнее. Конечно, Владимир Гольман не приминул сказал, будто нехороший директор Евгений Каплан сплотил вокруг себя иногородних, в то время как законно избранный президент опирается на мощь Совета партнерства и всего местного профессионального сообщества. Дальше содействие в устранении конфликта почему-то свелось к обличению Евгения Каплана. После того, как к депутатам присоединился из зала председатель совета СРО "Союзпетрострой-Стандарт" Виктор Нестеров, полномочия которого отказываются признавать многие члены партнерства, в отношении злодея мог прозвучать единственный приговор - "Расстрелять!"
Обиднее, что предоставить журналистам обличающие факты ни депутаты, ни условный председатель совета не смогли. Так сказать, ничего кроме слов. И для подтверждения своей (или смольнинской?) позиции предложили приехать в офис, где еще недавно находилась дирекция СРО "Союзпетрострой-Стандарт". В декабре ее сотрудников выставили на улицу практически нагишом. Теперь в этом помещении, которое принадлежит близким к Владимиру Гольману структурам, находится "новая" дирекция. А "старая" вынужденно отправилась с документами и реестром в изгнание - на пятый этаж ближайшего бизнес-центра "Русь".
Разрешиться громкий конфликт вроде бы должен был на внеочередном общем собрании 4 февраля. Незадолго до него обе стороны пришли к компромиссным решениям. Например, избрать единый совет, куда вошли бы люди, ранее избранные в "старый" и "новый". Или согласовать процедуру, по которой признавались бы равные права всех участников партнерства, вне зависимости от времени вступления в СРО "Союзпетрострой-Стандарт" и выданных допусков разных версий. Похоже, договорились даже не раскачивать лодку дальше, и все острые вопросы отнести на годовое собрание, через четыре месяца...
Тут к месту вспомнить анекдот. Мальчик Петя очень мечтал о подушке, а родители подарили велосипед. Он всю ночь рыдал в педаль...
Пропускной режим на внеочередное собрание осуществлялся со всей тщательностью. Несговорчивая охрана с табличками "дисциплинарный комиссар", кажется, в каждом участнике стремилась углядеть потенциального террориста. Чтобы преодолеть кордон, журналистам, которые заранее позаботились об аккредитации, приходилось искать помощи Игоря Риммера или Виктора Нестерова. Но даже это не гарантировало свободы передвижения внутри здания. С трудом, только после телефонного разговора с Владимиром Гольманом, в зал удалось пройти Евгению Каплану. А членов партнерства организаторы будто бы разделили по степени лояльности - на "синих" и "желтых". "Синие" были приняты в СРО "Союзпетрострой-Стандарт" и занесены в реестр по версии Игоря Риммера и совета под предводительством Виктора Нестерова. "Желтые" пришли в партнерство уже после декабрьских споров, дополнив официальный реестр Евгения Каплана.
Открывая внеочередное общее собрание "саморегулируемый" президент Риммер сказал: "Сегодня у нас есть желание закончить склоки. Порядочные люди должны договариваться..." Золотые слова! Но затем был представлен президиум, представляющий точку зрения одной стороны, а членам партнерства объявлено, что голосовать по наболевшим вопросам могут только обладатели "синих" мандатов...
Наступило возмущение. На трибуну один за другим прорывались люди, требуя соблюсти демократическую процедуру и следовать недавним договоренностям. Председатель мандатной комиссии объявил, что зарегистрировано 168 "синих" мандатов из возможных 225-ти. При этом назвать точное число находящихся в зале "желтых" мандатов он не смог, и пообещал позднее сообщить собранию об общем количестве участников... Не избрав секретаря и не обладая данными о том, сколько членов партнерства находится в зале, наскоро приступили к голосованию. Правда, тут же собрание покинули обладатели почти ста мандатов различной масти, вероятно рассчитывая, что кворума не будет, и все принимаемые решения станут нелегитимны.
Игорь Риммер старался проявить максимальную тактичность. Он добровольно слагал с себя полномочия по ведению собрания и непринужденно общался с уходящими. Практически не слышно было и громкоголосого Виктора Нестерова, как правило не упускающего возможность ввернуть гневную реплику. И общественный сбор постепенно дрейфовал в выверенном организаторами направлении. В голосовании по выборам директора партнерства (несмотря на то, что полномочия Евгения Каплана еще не закончились) приняли участие 184 бюллетеня. Но при подтверждении итогов этого голосования в зале оказался всего 141 обладатель "синих" и "желтых" мандатов в целом. Объединенный совет выбирали с помощью 177 бюллетеней, утверждая результаты 142-мя голосами. И как-то так, само собой получилось, что в этом вновь сформированном органе управления опять не нашлось места людям, которые оппонировали Игорю Риммеру.
Похоже, теперь СРО "Союзпетрострой-Стандарт" ожидает новая волна внутреннего противостояния и судебных споров. Хотя худой мир был совсем близко. Он повис в воздухе между "синими" и "желтыми", равноправными членами партнерства, разделенными поцветно в силу чьих-то властных амбиций. Действительно, порядочные люди должны договариваться... Но не обязаны...
Валерий Сословцев