«Мы на зависть всем буржуям…»
Страна наша – великая и могучая, до сих пор пугающая истерично-интеллигентную, как изнеженную барышню Европу, своими варварскими методами насаждения культуры, не перестает удивлять и, казалось бы, уже давно привыкших ко всему россиян.
Пережив криминальный разгул 90-х, передел собственности и монополизацию таких стратегически важных отраслей, как природные ресурсы, Россия вышла на принципиально новый уровень – построение здорового и современного общества. Воспитать и сохранить элиту страны, вырастить поколение интеллектуалов, создать надежную платформу для будущего – чем не достойная основа государственной идеологии?
В этот, бесспорно, многотрудный процесс были вовлечены и власть, и представители науки, и культуры, и бизнеса. Одним из наглядных примеров стала всероссийская Программа «Газпром – детям», в рамках которой, начиная с осени 2005 года (начало реализации проекта – прим. автора), в регионах России построено уже свыше 527 спортивных объектов. Среди них оздоровительные комплексы, стадионы, футбольные поля, бассейны, игровые площадки и детские базы отдыха. Газпром вкладывает в реализацию Программы миллиарды рублей, декларируя, что делает спорт и отдых доступным для всех детей, независимо от места их проживания и социальной принадлежности.
Хотели, как лучше…
Это лирика. Так называемое, красивое вступление перед суровой прозой, когда при реализации благих начинаний летят щепки. Причем летят буквально…
Начиная с мая 2010 года длится эпистолярный роман между инициативной группой МО «Светлановское» Выборгского района Санкт-Петербурга и чиновниками различных уровней. Камнем преткновения стал старый сквер на улице Дрезденской – излюбленное место отдыха жителей микрорайона. В тени деревьев, многим из которых более ста лет, отдыхают не только пожилые люди и молодые мамочки с колясками – в непосредственной близости от него находятся несколько детских садов, воспитатели которых с удовольствием приводят сюда гулять малышей.
Именно на этот сквер пал выбор администрации Выборгского района, когда определялось место строительства современного пятиэтажного спортивного комплекса с бассейном, собственной котельной, трансформаторной подстанцией и автопарковкой. Как вы уже догадались, строить собирается газлвый монополист в рамках реализации той самой Программы «Газпром-детям».
Безусловно, спорткомплекс нужен. Более того, представители возмущенной общественности в своих многочисленных обращениях к главе Выборгского района, депутатам Законодательного собрания Санкт-Петербурга, специалистам комитета по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам, редакторам ведущих СМИ региона неоднократно указывали на социальную значимость данного проекта. Вопрос стоит только в месте его размещения. Почему необходимо уничтожать зеленую зону и на ее территории строить спорткомплекс? Разве нельзя возвести его в другом месте, не выкорчевывая столетние деревья, которые пережили даже страшные блокадные годы, когда в огонь шло все, способное хоть как-то гореть?
– Большинство родителей, проживающих в микрорайоне, в недоумении, почему для строительства комплекса нужно вырубать сквер и разрушать существующие детские и спортивные площадки? Неужели на огромной территории Выборгского района не нашлось другого места? – сказано в уже повторном (первое было направлено 11.05.2010г.) обращении граждан главе Выборгского района Константину Шмелеву
– Разумеется, современный спортивный комплекс с бассейном, отвечающий всем международным стандартам, необходим нашему району. Без таких комплексов не воспитать будущих чемпионов. Но спортивные сооружения не должны возводиться в ущерб существующим скверам с открытыми спортивными площадками на свежем воздухе. Ведь для многих чемпионов увлечение спортом начиналось именно с таких дворовых площадок. Не учел отдел спорта и физической культуры администрации района и тот факт, что для малообеспеченных семей спортивные площадки сквера – единственная возможность физического развития их детей, – конец цитаты.
К слову, в границах Выборгского и Приморского районов, рядом с территорией МО «Светлановское» уже имеются два аналогичных комплекса, построенных Газпромом – в Коломягах и недалеко от метро «Пионерская». Есть здесь и бассейн на Светлановской площади, где еще в советские времена тренировалась молодежная сборная города. А потому, считают представители общественности, куда более обосновано было бы построить спорткомплекс в новых микрорайонах – на пр. Просвещения или Парнасе.
Добавим также, что в компании «Петербургрегионгаз», которая является заказчиком проекта, представителю «инициативной группы» заявили, что структуры Газпрома не заинтересованы в противостоянии общественности, и проект может быть реализован на другом участке Выборгского района. Получается, что решение вопроса упирается лишь в позицию местных чиновников, которые исправно отвечают своим оппонентам из народа:
– Участок под №3.201 – внутриквартальный сквер на Дрезденской улице д.12 включен в примерный перечень зеленых насаждений общего пользования, указанный в приложении №1 охраняемых Законом Санкт-Петербурга «О зеленых насаждениях общего пользования» от 08.10.2007 №430-85. В рамках проведения инвентаризации зеленых насаждений, с целью внесения изменений в Закон Санкт-Петербурга от 08.10.2007 №430-85 «О зеленых насаждениях общего пользования», на совещании рабочей группы по подготовке предложений по корректировке примерного перечня территорий зеленых насаждений общего пользования (протокол от 27.10.2009 №6.1), данный внутриквартальный сквер на Дрезденской улице д.12 предложен к исключению. (1 заместитель Главы администрации Выборгского района Игорь Мясников, письмо от 17.05.2010 №2088-2.2).
Переводя с чиновного на русский – решено внутриквартальный сквер на Дрезденской зеленой зоной не считать и мнение жителей не учитывать. Между прочим, к 7 июня в защиту сквера было собрано более 800 подписей. Свое несогласие с застройкой высказали ветераны войны, блокадники, представители научной интеллигенции города.
Закон что дышло…
Особую пикантность ситуации придает заявление Валентины Матвиенко, которое прозвучало на пресс-конференции 19 мая. По словам губернатора Санкт-Петербурга, в новом «Законе о зеленых насаждениях» запрещена продажа земли скверов и строительство объектов на их территориях.
Добавим, что данный закон уже давно вызывает жаркие споры. Городские парки и скверы зачастую мешают застройщикам. Самовольно вырубить деревья нельзя – не велит закон. Остается одно: вносить в него поправки, поэтапно отрезая у легких города кусок за куском под строительство.
Новый закон «О зеленых насаждениях общего пользования», принятый на днях Законодательным собранием Санкт-Петербурга во II чтении, делит зеленые насаждения на четыре типа. Об этом на недавней пресс-конференции в клубе «Зеленая лампа» рассказал председатель Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Валерий Калугин.
К первой группе отнесены зеленые насаждения общего пользования, доступ на которые не ограничен. На этих территориях строительство невозможно. Ответственность за сохранность и содержание таких территорий возлагается на КДБХ.
Вторая группа – это внутриквартальные зеленые насаждения, которые планируется передать в ведение муниципальных образований. В связи с этим предусматривается внесение поправок в закон об органах местного самоуправления, где будут прописаны полномочия муниципалов в части содержания и охраны зеленых насаждений. Повсей вероятности, сквер на Дрезденской относится именно к этой группе.
Третья группа – насаждения, выполняющие специальные функции. Это зеленые насаждения общего пользования, которые находятся в составе улично-дорожной сети, на территории городских кладбищ и т.п. Они передаются на баланс КДБХ. Однако закон не запрещает сноса перечисленных зеленых зон, например, в связи с необходимостью расширения дорожной части или ремонта подземных коммуникаций – при условии их восстановления на прежнем или ином месте.
Четвертый тип – это зеленые насаждения ограниченного пользования. Вход на такие территории ограничен различными нормативами и режимами (вход за плату, вход в строго ограниченные часы и др.). К четвертой группе относятся в основном парки, находящиеся на балансе госучреждений: парки Петродворца, Дубки, несколько «ведомственных» парков, непосредственно подчиненных КДБХ и ряду муниципальных образований.
Итог неутешителен: по мнению директора Центра независимых экспертиз «Эком» Александра Карпова, многие скверы теперь просто не будут защищены законами. А спешка по принятию нового закона объясняется конкретными строительными интересами: проект в районе Лопухинского сада и еще несколько амбициозных замыслов не могут быть реализованы без изменений в списке зеленых насаждений общего пользования.
Получается, что ситуация, сложившаяся со сквером на Дрезденской, всего лишь частный случай. Но он, к огромному сожалению, может стать одним из многих в свете изменившегося законодательства. Или наступившего беззакония…
Анастасия Веткина, «Конкретно.ру»
Вместо эпилога
