Конспирация пророссийского сайта на Донбассе, борьба с коррупцией и подставными госзаказами, возрождение с нуля вымирающей деревни в Ленобласти и путеводитель для экс-беспризорников. Такие социальные проекты увидел корреспондент «Конкретно.ру», побывав в Москве на подготовке руководителей НКО, которые ведут борьбу за гранты из Кремля.

– Кто больше всего запоминается? Тот, кто ничего не просит. Поэтому не просите.

Такими словами встречают некоммерческие организации в Общественной палате РФ. Это – часть тренинга. Специалист бизнес-школы СКОЛКОВО и эксперт Университета Общественной палаты Михаил Хомич объясняет общественникам, как добиться успеха в развитии своей организации, а заодно и получить президентский грант. Цель – подготовить эффективных менеджеров по примеру развития крупных компаний.

На проводника к вершинам социального успеха взахлёб взирают почти сотня глав НКО, приехавшие из 38 регионов России. На мягких стульях расположились представители различных слоев, среди которых значатся пенсионеры, мужи в представительных пиджаках, хипстеры с деревянными бабочками и женщины в ярких нарядах.

Как признались те из них, с которыми успел поговорить корреспондент «Конкретно.ру», в столицу их всё-таки привела скорее потребность в финансировании проекта, чем тяга к знаниям. В 2016 году господдержка российским НКО составила 4,5 млрд рублей – на 300 млн больше, чем годом ранее. Но лишь малая часть – чуть больше тысячи организаций из свыше 200 тысяч НКО – получает дотации.

Справочник и упаковка

«Два года назад у меня погибла сестра в аварии. Ей было 7 лет. Я успешно разорила весь свой бизнес, связанный с туризмом. Всё потратила на реализацию проекта», – рассказывает Елена Едыкина, глава благотворительного фонда поддержки детей, пострадавших в ДТП им. Натальи Едыкиной. По её словам, организация рассчитывала на грант из Кремля, но получила отказ без объяснения причин.

«Это-то и самое печальное. Никто ничего не объясняет, почему нам его не дали. Я решила, что надо наведываться на такие мероприятия, может быть, тут пояснят, – признаётся она. – Раньше я возглавляла дом детского творчества, где и базировался наш фонд. Но из-за конфликта с администрацией города меня попросили на выход».

Сейчас, удивляется Елена, удаётся наскрести финансирование за счёт организации мероприятий в Алтайском крае и продажи коробок из-под попкорна с изображением светофора. Упаковку продают по 5 рублей. «Получается зарабатывать по 20 тыс. рублей. Этого хватает, чтобы покрыть затраты на типографию», – печалится женщина.

Куда лучше обстоят дела у соседа Елены на форуме – члена Молодёжного парламента при Думе Астраханской области Альберта Сарбалаева. Бывший активист движения «Наши», подравшийся в 2012 году перед телекамерами с оппозиционером Ильей Яшиным, разработал справочник-путеводитель для выпускника детского дома с ограниченными возможностями. В сборнике перечислены права и гарантии бывших детдомовцев, а также различные инструкции по обращению в органы власти, к примеру, при поиске работы.

«Грант нам дали с первого раза, на первом этапе, – не скрывает радости молодой политик. – Точную сумму ещё не назвали, но мы заявлялись на 2 млн рублей. Пока сказали: «Всё нормально». Мы успели представить справочник Президенту России. Говорят, он остался доволен».

Бункер, атомная война и ритейл

Обучать эффективному менеджменту были приглашены специалисты из крупных предприятий. К примеру, одну группу общественников обучал Алексей Арбузов. Он занимает должность тренера и эксперта «Центра социальных программ» в компании РУСАЛ. По его словам, все организации – будь то коммерческие или некоммерческие – проходят один жизненный цикл: через периоды «молодости», «стабильности», «аристократии» и неминуемо приходят к «смерти».

«Есть еще вариант спасения – если организация во время «стабильности» нашла для себя новый путь развития, – утоняет Алексей Арбузов. – Сколько таких НКО в России? Немного. Я бы сказал, что 60 процентов уже на пути к угасанию – многие из них унаследовали стиль работы с советских времен, когда и поддержка власти есть, и гранты постоянно выигрываются. Но они абсолютно оторваны от трендов».

Самые популярные проекты у отечественных НКО, рассказывает специалист, образовательные и предпринимательские: когда не зависишь «ни от правительственных грантов, ни от зарубежной помощи». «Есть развитие сельского туризма, оказание услуг конкретным социальным группам. Особо перспективные, на мой взгляд, идеи по ориентированию в море информации, её обработке, в общем, которые учат мыслить».

Несмотря на гуманитарную миссию, общественным организациям необходимо научиться отсеивать ненужные направления, а иногда и лишних людей. Такой позиции придерживается бизнес-тренер Михаил Боднарук, который успел обучить сотрудников компаний «Леруа», «Евросеть» и «Дикси». Ни один его тренинг не проходит без игры. Участникам предлагается урок по психологии выживания. Цель – выработка стратегии.

«Грядёт ядерная война. Есть лишь один бункер. Нужно выбрать 7 человек из 10, которые останутся в живых и будут полезны обществу. У каждого полезная профессия, при этом только 3 женщины, – объясняет он. – В списке есть такие интересные персонажи, как врач-гей и школьница. Так или иначе, приходится вычеркнуть кого-то из них. Обычно компании выбирают размножение, но «Дикси», к примеру, пошли по пути культуры».

Примечательно, что руководители НКО выбрали ни тот, ни другой путь, оставив за бортом священника, поэта и спортсмена.

Миллиарды на укрепление

Последние несколько лет правительство старательно отрубает пути иностранного капитала к российским НКО. Те организации, что продолжают получать финансирование из зарубежных источников, Минюст включает в реестр иностранных агентов. Этот статус усложняет работу из-за обременяющих штрафов и постоянных ревизий проверяющих органов. Несмотря на заявления чиновников об открытости, господдержку в 2015 году получили лишь три иноагента: «Мемориал», «Солдатские матери Санкт-Петербурга» и «За права человека».

По словам секретаря Общественной палаты РФ Александра Бречалова, в 2015 году на счета российских НКО от иностранцев поступило более 70 млрд рублей. «И это цифра с каждым годом увеличивается. Не исключаю, что деньги идут на укрепление российской государственности. Мы верим в это абсолютно искренне, – не без иронии заметил он. – Специального поиска НКО и прикручивания к ним значка прокажённого нет. Если в прошлом году эта тема была в топе, то сейчас интерес к ней утих. Мне говорили: если сейчас 30 иностранных агентов, то в следующем их будут тысячи, и работать будет невозможно. Однако сейчас их 136».

Основной акцент, не скрывает Александр Бречалов, грантооператоры делают на «отечественных» проектах. В пример он привел фонд «Большая Земля», который сделал поселок Териберка в Мурманской области туристической зоной. Это место прославилось после съемок фильма «Левиафан» Андрея Звягинцева и тогда же стало олицетворять упадок российской глубинки.

«В прошлом году 80% жителей там не имели работы. После проведения фестиваля в посёлке появились гостиницы и кафе, которые в 2015 году успели принять тысячи туристов, – объясняет глава грантооператора «Перспектива» Александр Свинин. – Кто-то посмотрел фильм и подумал, что вся страна у нас такая. Ребята из Москвы из фонда «Большая Земля» подумали то же самое и решили, что нужно что-то менять».

По словам Александра Бречалова, к осени Общественной палатой будет полностью подготовлена концепция развития НКО в России – своего рода стимулятор благотворительности. Сейчас документ готов на 90%. В своей перспективе он организует обратную связь волонтеров с властью.

«Проблемы на местах, безусловно, есть. Но распределение грантов происходит прозрачно. И никакая муниципальная власть на это не влияет. Мы сами вникаем в суть того, чем занимается то или иное НКО. К этому начинают привыкать главы регионов. Они понимают, что надавить и прикрутить на месте не получится. Потому что они имеют дело с Общественной палатой», – уверил он.

«Поначалу мы (грантооператор «Перспектива») испытывали давление региональных властей, которые пытались лоббировать некоторые проекты, – делится опытом Александр Свинин. – Но что поделать, мы объясняем им, что не имеем на это права. В подтверждение моих слов – наш сайт, там всё можно отследить, всё честно».

В пути

Впрочем, заветную господдержку зачастую получают проекты, которые вызывают сомнения у наблюдателей. При этом в состав некоторых НКО входят чиновники: к примеру, движение «За возрождение Урала», получившее в 2016 году на борьбу в проблемами ЖКХ 1,5 млн рублей, возглавляет губернатор Челябинской области Борис Дубровский.

На байк-шоу «Пятая Империя», посвященной Великой Отечественной войне, выделили 7 млн рублей. Организаторами значатся «Ночные волки», которые обязуются провести мотомероприятие в Севастополе «с участием большого количества артистов, каскадёров, уникальных декораций и автоматизированных персонажей».

В недавнем докладе Центра экономических и политических реформ в пример приводятся проекты, которые оказываются заброшенными после получения финансирования. Так, в 2014 и 2015 годах Фонд поддержки и развития молодежных инициатив «Открытый мир» из Тульской области получил президентский грант на общую сумму 16 млн рублей. Общественники должны были создать площадку «Медиа-блогер», где начинающие блогеры могли бы отрабатывать «навыки письма». Однако на данный момент сайт www.mediabloger.ru не работает, а его доменное имя выставлено на продажу.

«Остается неясным, на что было потрачено 16 млн рублей из средств гранта, при том что специалисты оценивают стоимость указанного сайта не более чем в 50-100 тысяч рублей: площадка создана на простейшем интернет-движке», – задаются вопросом специалисты.

Однако существуют проекты, пока не получившие одобрение на получение гранта. Так, корреспондент «Конкретно.ру» встретил на форуме в Общественной палате учредителя украинского интернет-портала «Голос Правды». Издание подало заявку на получение дотации из бюджета России, перспектива неясна.

Любопытно, что пророссийское СМИ – двуязычное, в его описании утверждается, что редакция базируется в Харькове и практически полностью состоит из местных журналистов. В разговоре с «Конкретно.ру» учредитель издания отказался от конспирации: «Проект российский, но миф создан в целях безопасности». Раскрывать постоянный источник финансирования интернет-портала он не стал.

Деревня Засосье

«Нам бабушки говорят, что готовы за вилы взяться, если потребуется», – рассказывает о своем проекте жительница Ленинградской области и гражданский активист Анна Тихонова. Она вместе с сестрой возрождает деревню Засосье в Сланцевском районе. Там до 1937 года проживали их прадед и пробабка. Девушки успели восстановить несколько построек, в одной из которых сделали музей утерянных деревень, а в другом организовали Дом памяти политических репрессий – о раскулаченных и арестованных жителях Засосье.

«В деревне 11 старинных домов. На лето туда приезжают несколько бабушек, но постоянно там проживает только моя сестра со своим супругом, – рассказывает Анна. – Местная власть нас не поддерживает. Даже мешает: собирается прокладывать дорогу впритык к домам. Вот бабушки и предлагают отбиваться вилами».

О президентском гранте Анна даже и не мечтает. Говорит, чтобы оформить соответствующий статус, необходимо собрать кипу бумаг и подождать не менее года перед заявкой.

«Специалисты Университета Общественной палаты нам подсказали, что проект социально-предпринимательский. В принципе у нас есть в планах организовывать тур в деревню и обеспечивать сами себя. Так и живём: сестра с мужем всё сами выращивают, хлеб пекут. Но мы не унываем. На форуме я поняла: нас, таких энтузиастов, сотни», – убеждённо говорит она.

 

          Алексей Стрельников, «Конкретно.ру», фото автора и с сайта http://uistoka.ru