В Мурманске разгорается скандал с государственной недвижимостью. Чиновники мэрии Мурманска собираются сосредоточить всю муниципальную недвижимость в акционерном обществе «Агентство Мурманнедвижимость» с тем, чтобы впоследствии передать самые лакомые куски городской собственности в частное владение близких к мэрии структур. По мнению областной прокуратуры, это акционерное общество незаконно, и создано специально для увода недвижимости и арендных платежей из городского бюджета.

В начале года частные предприниматели, арендующие площади у города, были проинформированы комитетом имущественных отношений Мурманска о том, что занимаемые ими площади переданы в хозяйственное ведение «Мурманнедвижимости» в соответствии с решением горсовета от 29 сентября 2006 года «О передаче объектов муниципального нежилого фонда с целью поддержания и ремонта инженерных систем жилого фонда города Мурманска». Между тем, данное решение горсовета даже не было опубликовано в СМИ и соответственно не могло вступить в законную силу. В этой ситуации предпринимателей просто поставили перед фактом, лишив возможности воспользоваться законным правом первоочередной приватизации арендуемого имущества.

Вместе с тем за два последних года величина арендных ставок увеличилась на 80%. Однако доходы муниципального бюджета от аренды не увеличились, а, напротив, уменьшились. Возникает резонный вопрос, куда ушли денежные средства, которые должны были бы пополнять городской бюджет? С октября 2006 года по март 2007 доходы «Мурманнедвижимости» составили около 9,5 млн руб., а расходы около 8,5 млн руб. Выходит, что прибыль предприятия составила всего 1 млн руб., а основные расходы ушли на содержание самого «Агентства «Мурманнедвижимость».

В соответствии с решением горсовета от 5 декабря 2006 года предприятие было включено в «Прогнозный план приватизации» на 2007 год. Многие риэлтеры предполагают, что на начальном этапе приватизации 100% предприятия будет принадлежать городу, а впоследствии будет обоснована необходимость их продажи частным лицам, которые в итоге станут собственниками самых лакомых кусков муниципальной собственности.

В свою очередь чиновники мэрии Мурманска не разделяют подобные опасения. «Администрация создаст открытое акционерное общество, в котором 100% акций будет принадлежать городу», – разъяснил позицию мэрии глава комитета имущественных отношений Мурманска Руфат СИНЯКАЕВ. По его заверениям, полученные денежные средства будут направляться исключительно на обеспечение адресных социальных программ, на которые в бюджете средств недостаточно.

Между тем директор «Агентства «Мурманнедвижимость» Дмитрий НАГОРНЫЙ отмечает, что многие арендодатели уклоняются от заключения соглашения с «Мурманнедвижимостью» и продолжают вносить арендную плату на расчетный счет комитета имущественных отношений. «Этот факт является неосновательным обогащением для муниципального образования города Мурманск и упущенной выгодой для предприятия», – подчеркнул он.

Свою оценку решению мурманского горсовета о передаче муниципальной собственности в распоряжение «Мурманнедвижимости» дала областная прокуратура, которая вынесла определение «незаконная по существу передача муниципального имущества и права на получение МУПП денежных средств от сдачи в аренду этого имущества влечет недополучение бюджетом существенных сумм». По мнению прокуратуры, в этой ситуации был нарушен закон «О защите конкуренции» и Бюджетный кодекс. Однако же депутаты мурманского горсовета во главе с председателем Сергеем СОРОКОЙ и председателем комиссии горсовета по экономике Алексеем ВЕЛЛЕРОМ отказались реагировать на протест прокуратуры.

В апреле 2007 года Октябрьский суд по заявлению прокуратуры Мурманской области признал сентябрьское решение Совета депутатов Мурманска, противоречащим федеральному законодательству, а 17 мая областной Арбитражный суд приостановил все действия, связанные с передачей объектов муниципального нежилого фонда в «Агентство Мурманнедвижимость».

Это уже не первый скандал с городской недвижимостью. В 2003-2004 годах группа депутатов горсовета, в которую входят отдельные депутаты горсовета и высокопоставленные чиновники мэрии, разработали систему, в соответствии с которой около полусотни ценных, с точки зрения предпринимателей, объектов городской недвижимости были переданы в частное владение по договорам мены. Причем по цене значительно ниже рыночной, что явно противоречило законодательству о приватизации. В отдельных случаях муниципальная собственность обменивалась на квартиры, а чаще на стройматериалы, подержанные автомобили и даже на манекены. Некоторые из этих сделок совершались мгновенно, в течение одного дня.

Та эпопея договоров мены оказалась прекрасной школой для новой городской «команды». Именно здесь были использованы и затем взяты на вооружение главные принципы. Во-первых, ни на одном из этапов не видно подписей главных действующих лиц, вместо этого действуют их устные указания. Во-вторых, анализ каждой сделки показывает отсутствие признаков состава преступления. Оценка же всей совокупности взаимосвязанных деяний и их последствий явно противоречит сложившейся практике работы следственных органов.

Вместе с тем, по мнению большинства экспертов, чиновники и депутаты действуют вразрез с мнением мэра Михаила САВЧЕНКО, который со своей стороны, хоть и не причастен к этому процессу, тем не менее, не в состоянии сдерживать произвол «команды».

Юрий Зиньковский

© ИА «Росбалт-Север»

МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ