Принятая в настоящее время в основу формирования должностных окладов бюджетная единица существенно занижена. Особенно сильно базовая единица отстает от роста прожиточного минимума. Это установили эксперты Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов.

Работа проводилась по заказу Территориального комитета профсоюзов. Ученые сделали анализ двух полных лет действия новой системы оплаты труда в Петербурге – в 2006 и 2007 годах. Выступая на заседании депутатской Комиссии по здравоохранению и экологии, председатель Территориального комитета профсоюза работников здравоохранения РФ Владимир Дмитриев отметил, что при определении величины прожиточного минимума населения и базовой единицы системы оплаты труда работников бюджетной сферы необходимо принимать во внимание реальные процессы макроэкономического развития страны. Так, по состоянию на 1 октября 2008 года реальная инфляция составила более 12% (предполагалось около 5-6%), индекс роста потребительских цен (к декабрю 2007 года) достиг 13%. По данным международного валютного фонда, инфляция в России до конца 2008 года ставит не менее 14%. Растут цены на товары первой необходимости. Цена продуктового набора за 6 месяцев 2008 года выросла на 20% и до конца года подорожает на все 50%. Растут тарифы ЖКХ, цены на бензин, лекарства, начался новый виток цен на услуги естественных монополий и пр. На основании анализа оперативных экономических показателей, а также на основании выполненных расчетов ученые сделали вывод о том, что базовая единица на 2009 год должна находиться в интервале 7046-7835 рублей - с учетом наценки на проживание в мегаполисе (20%), а также иждивенческой нагрузки (50%). Так как величина прожиточного минимума определяется ежеквартально, а базовая единица изменяется раз в год, то во второй половине и, особенно, в конце года обнаруживается существенное отставание доходов работников бюджетной сферы от роста цен. При этом отставание с каждым годом увеличивается. В связи с этим целесообразно определять базовую единицу не реже раза в полугодие.