Более того, в мемуарной литературе цитируется фраза императора, сказанная одному из сыновей о том, что флот «находится в карманах такого-то». Повсеместно в министерствах, а в особенности при постройке железных дорог и при всякого рода подрядах, казнокрадство было поставлено на широкую ногу. Чтобы получить разрешение на открытие предприятия, необходимо было обратиться в Министерство внутренних дел. Там кандидату, не стесняясь, выдавали список сумм взяток и лиц, которым эту взятку необходимо дать. 25% чистой прибыли шло в карман чиновника Министерства внутренних дел; 15% — служащему в Министерстве финансов 10% – чиновнику Министерства финансов рангом ниже; 5% — чиновнику Министерства, непосредственно отвечающему за распределение подряда или курирующего ту отрасль промышленности, в области которой создавалось новое предприятие.
Однако Александр II не только не боролся со взяточниками и казнокрадами, он, наоборот, не вмешивался в коррупционную деятельность своих подчиненных, пока их грабежи не становились поводом для скандала и громкой огласки.