Александр Шишлов считает, что идентификация особенно важна на публичных мероприятиях для исключения случаев, когда очевидное превышение должностных полномочий фактически остается не расследованным.

Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Александр Шишлов поддержал внесенный в Государственную думу членом Совета Федерации Владимиром Лукиным законопроект об обязательном размещении на форме либо амуниции сотрудников полиции и Росгвардии «хорошо различимых идентификационных номеров» при несении службы в общественных местах.
Предлагаемые изменения в статью 25 Федерального закона «О полиции» и статью 24 Федерального закона «О войсках национальной гвардии» направлены на устранение анонимности представителей правоохранительных органов: «Не допускается несение службы в общественных местах без идентификационного номера либо с его частичным или полным сокрытием».  
Действующая редакция закона «О полиции» содержит требования о размещении на форменной одежде сотрудников, несущих службу в общественных местах, нагрудных знаков, позволяющих их идентифицировать. Однако на практике такая возможность нередко отсутствует (например, когда полицейские жетоны скрыты под бронежилетами). Законодательной нормы об обязательной идентификации сотрудников Росгвардии, несущих службу в общественных местах, нет.
По оценкам Александра Шишлова, реализация предложенных Владимиром Лукиным поправок повысит личную ответственность сотрудников полиции и Росгвардии и укрепит гарантии защиты прав граждан.
«Возможность идентификации представителей правоохранительных органов особенно важна на публичных мероприятиях (что неоднократно подтверждал опыт их проведения в Санкт-Петербурге), прежде всего для исключения случаев, когда очевидное превышение должностных полномочий фактически остается нерасследованным, в том числе в связи со сложностью установления лица, его совершившего», - отметид омбудсмен.